횡성군의회 201회 정례회 행정사무감사
10만 횡성인 되찾기 1회성에 그치지 말고, 전입·홍보대책 현실성있게 추진 지적
횡성뉴스 기자 / hsgnews@hanmail.net 입력 : 2009년 12월 06일
국·공유지 대부시 군민 우선하고, 체육대회 유치시 관련 동호회 지원방안 강구
농산물 포장재 사업 통일성있게 지원하고, TMR공장은 양축가의 수요 충족 최선
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횡성군의회(의장 윤세종)는 지난달 20일 제201회 정례회를 개회하고, 23일부터 횡성군이 추진한 사업 전반에 대한 행정사무감사를 실시했다.
횡성군이 추진한 사업의 운영실태 파악과 사무집행을 감시, 감독, 통제하고 군정에 대한 자료 및 정보를 습득하고 평가하기 위한 목적으로 실시된 이번 감사에서, 횡성군의회는 행정사무감사특별위원회(위원장 김재환, 간사 정명철)를 구성하고, 지난달 23일부터 12월 1일까지 9일간 횡성군이 추진한 사업 전반에 대한 행정사무감사를 펼쳤다.
횡성군의회 행정사무감사특별위원회가 이번 회기에서 감사한 사항은 총 157개 항목과, 군청사 신축공사 현장과 인조잔디구장 캐노피(차광시설) 설치사업, 횡성군장애인복지관, 횡성군 전용도축장, 정암리 비위생매립장 등 사업현장 5개소와 보조사업기관체로 횡성교육청과 농협중앙회 횡성군지부, 횡성축협 등을 방문했다.
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횡성군의회는 이번 감사에서 매년 행정사무감사시 지적한 사항에 대한 집행부의 사후처리가 미흡한 면이 있고, 제출된 일부 자료내용이 불충분하며 10만 횡성인 되찾기 운동을 추진함에 있어 전담부서는 단순 취합 및 보고에 그치지 말고 주도적으로 추진해야 그 성과를 기대할 수 있는바, 장기적 안목으로 미래를 대비할 수 있는 외지인 전입대책 및 홍보대책 등 현실적이고 지속적인 종합대책이 마련되어야 한다고 지적했다.
또한 2008년 설치된 인조잔디구장 A구장의 캐노피가 미흡하게 설치된 부분에 대해 문제점을 지적하였음에도, 2009년 설치한 B구장에서 동일한 문제가 발생되었다는 것은 현장여건을 치밀하게 검토하지 않고 업무를 추진한 결과로 전형적인 예산낭비의 사례이며, 장애인복지관 운영은 기업체에서 장애인 의무고용 비율이 있음에도 불구하고, 장애인 복지관에서 장애인 고용이 1명도 없는 것은 있을 수 없는 사항으로, 복지사 자격증을 취득한 장애인을 직접 고용할 수 있도록 하라고 지적했다.
뿐만 아니라 약 80%의 국·도비가 지원되는 농촌마을개발사업은 재원이 부족한 횡성군의 경우 농촌에 희망과 활력을 주고 정주공간을 조성하는 효과적인 사업으로, 향후에는 설계단계부터 관련 부서의 협조를 받아 면밀히 검토 시행하기 바라며, 횡성읍 조곡리에 횡성축협이 군 보조금으로 진행하는 TMR(사료) 공장설립은 원료수급, 적정단가 등 타당성을 의회와 사전협의하여 추진하는 것을 조건으로 사업비 명시이월을 승인한 만큼, 원료의 안정적 확보 방안과 사료의 적정한 수분 유지, 적정단가 책정여부, 공급대상 차별 등 양축가의 수요충족 조건이 반드시 이행될 수 있도록 추진해야 할 것이라고 지적했다.
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여기에다 제5기 의회에서는 처음으로 횡성교육청, 농협중앙회 횡성군지부, 횡성축협 등 보조금을 지원한 기관·단체를 방문하여 추진실태를 점검한 바, 행정에서 축협을 지원한 것은 횡성한우브랜드를 육성하기 위해서였는데, 축협만의 독자적인 브랜드화로 한 것은 문제가 있음으로 향후 행정적 지원방법을 개선하여야 할 것이며, 대부분의 횡성한우가 관내 판매보다는 외지판매에 중점을 두는 것은 지역경제 활성화 측면에서 비효율적임으로, 향후에는 관내공급에 중점을 둠으로써 사육농가, 축협, 식당업, 정육업 등 모든 분야에 경제적 파급효과가 확산될 수 있도록 하는 방안을 강구하기 바란다고 지적했다.
도로명 새주소 사업추진실적에 대해서는 도로명 새주소 사업과 관련하여 새로운 주소가 널리 사용될 수 있도록 행정기관이 솔선수범(기제작된 행정봉투에 새주소 라벨지를 부착 사용 및 공무원 등의 명함에 새 주소를 표기하는 등)하며 적극적 홍보 방안을 강구하고, 체육대회 유치실적 및 스포츠마케팅을 통한 지역경제효과와 관련하여 체육 인프라와 관광인프라를 연계하는 방안과, 각종 대회유치에 따른 경비집행 시 일정부분을 관련 동호회에 지원할 수 있는 방안을 검토하고, 공청회 토론회 등을 통해 식당, 숙박업소 등 스포츠 마케팅 직접 수혜자의 협조를 이끌어 낼 수 있는 방안을 강구하라고 지적했다.
또한 횡성군내 국·공유지를 타 지역 사람들에게 대부하기 보다는 군민들에게 대부할 수 있는 방안을 검토하고, 기업유치는 지역경제를 활성화하는 가장 중요한 사항임으로 성공적인 기업유치를 위해서는 기업이 찾을 수 있는 환경과 여건이 마련되어야 하는 만큼, 횡성군 특성에 맞는 맞춤형 기업 유치전략을 수립하고, 새로운 기업유치도 중요하지만 기존의 향토기업을 지원·육성하는 방안과, 노무관리가 취약한 소규모 기업체를 지원할 수 있는 방안을 강구하라고 지적했다.
각종 농산물 포장재 지원 등에 있어서는 농협, 개인 등에 산발적으로 지원함으로 포장재의 효과적 활용이 어려운 상황으로, 유통사업단을 통해 통일성 있게 지원할 수 있는 방안을 강구하고, 유통의 구조개선 및 농·특산물 브랜드 마케팅에 있어서도 원주공항횡성터미널, 성우 오스타, 동원선밸리 등 관내 골프장에는 횡성군 농·특산물에 대한 홍보가 부족한 만큼, 향후 좀더 적극성을 띄어 횡성지역에서의 특산물이 홍보될 수 있도록 하라고 지적했다.
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보건진료소 업무 범위 및 추진에 있어서는 진료소 근무인원이 1인으로, 근무자가 결근하거나 자리를 비울 경우 대체 근무자가 없어 주민들의 의료 서비스에 불편이 따를 수 있는 만큼, 횡성군의 지원과 진료수입을 이용한 보조인력을 사용하는 방안을 검토하라고 지적했다.
이와 함께 김춘환 의원은 2007년부터 2008년까지 농협 횡성군지부에 지원한 사업에 대한 정산 내역과 유통구조개선 및 농·특산물 브랜드 마케팅 추진실적에 대해 서면으로 자료를 제출해 줄 것을 요구했다.
또한 김시현 의원은 2005년 이후 횡성축협에 직접 지원한 보조금 정산내역과 장애인복지관과 이반시설과의 이용료 비교 분석자료와, 안흥찐빵 판매에 있어 기계찐빵과 직접 손으로 생산한 찐방의 국내 판매량을, 정명철 의원은 갑천면 농촌생태체험장(연못)조성사업의 사업비 집행내역과 저탄소 녹색성장을 위한 삼림자원 조성 실적과, 복구되지 않은 산림에 대한 이행 촉구 관련자료를 서면 요구했다.
김재환 의원은 재래시장 활성화를 위해 지원된 5년간의 예산내역을, 변기섭 의원은 대형 마을간이상수도 관리인 보상금과 횡성읍 정암3리 정보화마을 구축사업으로 인한 가구별 PC보급 내역과 세부지출 내역에 대한 자료를 서면 요구했다.
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한편, 이번 정례회에서 행정사무감사특별위원회 위원장을 맡은 김재환 의원은 “9일간의 짧은 감사일정으로 군정전반에 대하여 세밀한 면까지 살피지 못한 것 같아 못내 아쉬움도 많이 남지만, 지역의 발전과 군민의 복리증진을 위해 실질적인 현지 방문과 다양한 의견교환을 통해 군정에 대한 이해의 폭을 넓히는 의미있는 시간이 되었다고 생각한다”며 “횡성군은 미래청정법인 횡성건설의 지속적이고 꾸준한 실천으로 그 효과가 가시적으로 나타나고 있으며, 기업하기 좋은 고장 추진으로 많은 기업들이 횡성에 뿌리내림은 물론, 적극적인 스포츠 마케팅을 통해 지역의 위상과 가치를 한층 드높인 의미있는 한해였다”고 밝혔다. |
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