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내년 총선, 횡성·홍천 선거구 어떻게 되나?
8월말 기준, 인구 하한선 미달…선거구 조정 ‘촉각’
새정치민주연합 강원도당 ‘분리’ VS 황영철 의원 ‘유지’ 주장
횡성뉴스 기자 / hsgnews@hanmail.net 입력 : 2015년 09월 11일
|  | | | ⓒ 횡성뉴스 | |
내년 4월 13일 실시되는 제20대 국회의원 선거(이하 총선)가 7개월여 다가오는 가운데, 정치권의 최대 현안으로 선거구 획정문제가 뜨거운 감자로 쟁점화 되면서 옥신각신 갈등을 빚는 등, 일부 지역 주민들 역시 선거구 획정문제에 촉각을 곤두세우고 있다.
정치권에서 뜨거운 감자로 떠오른 선거구 획정문제에 대해, 횡성군과 도내 일부 지역에서도 내년 총선과 관련한 선거구 획정문제에 귀를 쫑긋 세우는 등 총선 바람이 솔솔 불고 있다.
현재 정치권에선 내년 총선을 앞두고 선거구획정위원회가 선거구 획정문제에 대해 논의를 계속하고 있으나, 이렇다 할 답안지를 내 놓지 않은 상태로 혼란만 가중되고 있는데다, 일부 지역에선 입후보 예정자 및 지역 주민들은 속앓이 만 하고 있다.
선거구획정위원회가 최근 인구 편차를 2대1 기준으로 20대 총선 선거구획정안을 마련하겠다고 밝히면서, 강원도 내에선 횡성군과 홍천군을 비롯해 철원·화천·양구·인제, 속초·고성·양양 등의 선거구가 조정 대상에 포함될 것이라는 관측이어서 관심이 쏠리고 있다.
현재, 국회의원 의석수는 246석(비례대표 의석수 제외)으로, 2014년 10월 30일 대한민국 헌법재판소는 국회의원 선거구의 인구 편차가 2대1(33.3%)을 초과하면 위헌이고, 각 선거구의 인구는 선거구 평균 인구 ±⅓배 이내여야 한다고 판결했다.
또, 헌법재판소는 현행 도·농간 인구 편차가 1/3이 되는 선거구가 표의 등가성(等價性)을 해쳐 투표 평등권을 침해하기 때문에 헌법에 불합치 된다며, 올해 12월 31일까지 인구 편차를 1/2로 조정할 것을 권고한 상태이다.
이에 따라 지난 8월말 인구를 기준으로 선거구를 획정할 경우, 전국 인구는 5146만 5228명으로 선거구 하한선은 13만 9472명, 상한선은 27만 8944명인 상황에서 △횡성·홍천 11만 6107명 △철원·화천·양구·인제 13만 3628명 △속초·고성·양양 13만 9455명으로, 인구 하한선 미달로 선거구 조정이 불가피 한 상황이다.
이렇듯 인구 하한선 미달로 횡성·홍천, 철원·화천·양구·인제, 속초·고성·양양 등의 선거구가 재조정 될 경우, 강원도 내 국회의원 의석수는 현재 9석에서 최대 2석 정도 줄어들 것으로 전망돼 후폭풍이 예고되고 있다.
이와 관련, 국회의원 선거구획정위원회는 지난 8일 춘천에서 강원도 의견 수렴회를 개최, 다양한 주민의견을 수렴했으며 이 자리에서 새정치민주연합 강원도당은 강원도 선거구 조정안으로 횡성·홍천선거구를 분리하여 횡성군은 원주시로, 홍천군은 춘천시로 재편하는 획정안을 제안했다.
이에 대해 횡성·홍천 황영철 국회의원은 지난 9일 성명서를 통해 “횡성군과 홍천군은 도농복합 소도시로 서로 교류하며 상생·발전하고 있다. 그런데 새정치민주연합 강원도당의 선거구 조정안은 인구기준 하한 미달과 강원도 9석(국회의원 의석수)을 지키고 합리적으로 해결해 보려는 횡성·홍천군민들의 노력과 시도에 찬물을 끼얹는 무책임한 행동으로 (횡성·홍천)선거구 분리를 획책하지 말라”며 “새정치민주연합 횡성·홍천 조일현 지역위원장은 분명한 입장을 밝혀 달라”고 밝혔다.
이처럼 정치권의 선거구 획정문제에 대해 일각에선 “횡성군의 생활권이 인근 원주시로, 일부 주민과 공무원들이 원주시에 거주하면서 출퇴근하고 있는 만큼, 이왕 선거구를 조정할 것이라면 횡성군을 생활권이 같은 원주시와 통합하고, 홍천군은 춘천시와 통합하는 것이 타당할 것”이라고 주장하고 있어, 20대 총선에서 횡성·홍천 선거구의 운명이 어떻게 될지 관심이 모아지고 있다.
한편, 횡성군은 본래 1992년 제14대 총선까지 원성군과 단일 선거구로 선거를 치뤘으나, 1995년 1월 원성군이 원주시와 통합되면서 도·농복합시로 단일 선거구가 되었고, 횡성군은 1996년 제15대 총선부터 인근 홍천군과 선거구가 통합되어 현재에 이르고 있다. |
횡성뉴스 기자 / hsgnews@hanmail.net 입력 : 2015년 09월 11일 
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