|
민선8기 횡성군정의 3년차 예산안을 다루는 정례회가 개회됐다.
지난 27일 제317회 횡성군의회 정례회가 개회되어 12월 13일까지 17일간의 의사일정에 들어간 가운데, 이날 개회식에서 김명기 군수는 2024년도 시정연설을 통해 예산안 편성 배경 및 주요 군정추진 사업계획 등을 밝혔다. 이날 밝힌 횡성군의 주요사업계획 등 시정연설 전문을 싣는다. / 편집자
|
 |
|
| ⓒ 횡성뉴스 |
|
제317회 횡성군의회 정례회를 맞이하여 2024년도 예산안 심의와 내년도 군정 방향에 대해 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
먼저 올 한 해도 군정에 진심 어린 협조와 성원을 보내주신 군민 여러분과 소통과 화합으로 군민의 행복을 위해 크고 작은 지역 현안 해결에 큰 힘이 되어 주시는 김영숙 의장님을 비롯한 의원님들의 노고에 존경과 감사의 인사를 드립니다.
「군민이 부자되는, 희망횡성·행복횡성」을 목표로 출범한 민선8기 군정이 어느덧 17개월이 되었습니다. 2023년을 돌아보면 그야말로 도전과 응전의 연속이었습니다.
대내외 경기침체에 따른 경제위기와 불확실성이 지속되고 있으며, 저성장 기조로 인하여 군민 생활과 산업 등 지역 경제 전반에 어려움이 계속되었습니다.
어느 때보다 미래를 예측하기 어려운 가운데 한층 더 빨라지는 변화의 속도를 따라잡기 위해서는 더 많은 준비와 노력이 필요한 한해였습니다.
제가 구상하던 지역발전 시책들을 현실에 맞게 가다듬고자 직원들과 허심탄회하게 의견을 나누며 심도있게 고민하였고, 민선 8기 횡성의 미래 먹거리를 설계하고, 군정 현안을 꼼꼼히 챙기기 위해 부지런히 움직였습니다.
아울러 2023년은 강원특별자치도 출범과 함께 우리 횡성이 새로운 강원도형 지방자치단체로 도약을 준비하는 중요한 시기였습니다.
지난 2차 개정은 출범이라는 시한이 있어 속도전에 집중했지만, 3차 개정은 꼼꼼한 준비를 바탕으로 우리군에 꼭 필요한 특례인 미래모빌리티 거점특화단지 조성을 위한 ‘상수원 보호구역 규제 완화’, 미래모빌리티 산업진흥 특례, 치악산국립공원 내 행위 특례 등을 개정안에 담을 수 있도록 노력하겠습니다.
지역경제를 살리는 일, 복지의 빈틈을 메우는 일, 누구에게도 치우치지 않고 소통하는 일은 군민이 요구하는 지방정부의 책무입니다. 변화하는 시대가 요구하는 지방정부 역할에 부응하면서도 이 책무를 다하는 것을 제 유일한 사명으로 여기고 있습니다.
여러 가지의 어려운 환경속에서도 우리 군 공직자 모두는 창의적인 적응력을 발휘하여 새로운 현실에 대처할 최선의 방법을 찾고자 노력한 결과 군정 여러 분야에서 뜻깊은 성과가 많았습니다.
먼저 경제·산업 분야에서는 가능성을 엿볼 수 있는 성과가 있었습니다.
전기차 배터리 안전성 평가센터, 실도로기반 자율주행차 안전운전능력 평가체계 개발, 산악도로 기반 자율주행 실증평가 인프라 구축사업 등 3개 사업에 선정되었습니다.
국비 269억을 포함 총 479억 원을 투입하여 미래 모빌리티 거점 특화단지 1단계 사업인 이모빌리티 연구실증단지를 차질 없이 조성할 것입니다. 강원도가 주관한 간판개선공모사업에 선정되었습니다.
사업비 1억 6천만원을 투입하여 우천면 시가지 35개소를 대상으로 아름다운 간판 개선을 추진하여 지역상권 활성화를 기대할 수 있을 것입니다. 뉴트리케어 횡성공장 신설과 허브팜, 데이터 센터 조성 등 업무협약 체결로 공격적인 민간투자의 발판을 만들어 냈습니다.
전기차 배터리 재제조 분야에 선도 모델을 제시할 ‘미래차 산업 생태계 조성 업무협약’을 이끌어 냈습니다.
균형발전과 정주여건 분야에서는 농림축산식품부가 주관한 2024년도 농어촌 취약지역 생활여건 개조사업에 선정되었습니다. 사업비 22억 6천만원을 투입하여 주거, 안전, 위생 등 군민들의 생활환경이 개선될 것입니다.
또한 한국에너지공단이 주관한 2024년 신재생에너지 융복합지원사업과 국토교통부가 주관한 2023년 공공건축물 그린리모델링 사업에 선정되었습니다. 사업비 19억 원과 12억 원을 투입하여 에너지 자립도 향상과 온실가스 감축으로 탄소중립 실현에 기여할 것입니다.
횡성공항 먹거리단지 주차공원 준공은 먹거리 단지 내 장기주차 문제와 공항 이용객과 주민의 불편을 해소하였습니다. 강원도교육연수원 횡성분원 개관은 인근 식당과 숙박 및 문화체험 시설 이용으로 지역 경제 활성화와 주민들과의 상생에 기여할 것입니다.
횡성 수백·대관대리 공공하수처리시설 준공은 정주여건과 수질 환경을 개선하여 청정 횡성 이미지를 제고하였고, 수소충전소 준공은 횡성군이 친환경 모빌리티 산업의 중심으로 한 단계 도약하는 계기를 마련하였습니다.
복지 분야에서는 국토교통부에서 주관한 고령자 복지주택사업에 선정되었습니다. 사업비 250억 원을 투입하여 어르신을 위한 주거단지와 여가 복지시설 조성의 기반을 마련하였습니다.
혼자 병원 가기 어려운 어르신을 대상으로 동행 매니저가 병원방문부터 귀가까지 모든 과정을 함께하는 어르신 병원동행 서비스를 추진하였습니다.
어르신들이 평생 살던 집에서 필요한 돌봄 서비스를 받으며, 건강한 노후를 보낼 수 있도록 지원하는 ‘횡성형 노인 통합 돌봄사업’ 추진을 위한 매니저를 양성하였습니다.
노인복지시설 요양보호사의 처우를 대폭 개선하여 종사자 편의 증진이 노인복지 향상으로 이어지도록 하였습니다.
청년 면접수당 신설, 청년 무료영화 관람의 날 추진, 청년 아카데미 개최 등 청년 맞춤형 시책을 고민하고 추진하였습니다. 초·중·고등학생과 만65세 이상 어르신의 버스요금 무료화를 추진하였고, 12월부터는 무료 탑승이 원활히 이뤄질 것입니다.
농업 분야에서는 관광객 유치를 위한 특색있는 경관농업단지를 조성하여 농업의 관광자원화를 추진하였습니다.
행복농자재 지원사업을 추진하여 농가 경영비 부담에 대한 절감 효과를 체감할 수 있도록 하였고, 외국인 계절근로자 확보에 힘써 농업인력이 부족한 문제를 해결하고자 노력하였습니다. 횡성 계란 홍콩 수출, 양상추 대만 수출, 횡성한우 홍콩 수출 등 우리 지역에서 생산한 농·축산물을 수출하였습니다.
문화·관광 분야에서는 문화체육관광과에서 주관한 지역문화 활력촉진 지원사업에 선정되었습니다. 문화소외지역에 찾아가는 문화사업과 문화콘텐츠 발굴을 통한 관광자원화로 우리 지역의 문화 활력을 불어 넣었습니다.
강원도가 주관한 경관공모사업에 선정되었습니다. 사업비 5억 원을 투입하여 승지봉, 운암정 입구 옹벽을 디자인하고, 횡성 진입로 명판을 정비해 우리군을 방문하는 관광객들에게 볼 거리를 제공할 것입니다.
횡성 청태산·태기산 생태관광지역 선정은 생태관광 저변확대와 다양화를 통해 지역 경제 활성화에 큰 도움이 될 것입니다. 횡성문화관광재단 출범은 횡성군의 문화관광 경쟁력을 한층 높이고, 다양한 문화관광 컨텐츠 개발로 군민의 삶에 활력을 불어 넣을 것입니다. 지역마다 특색있는 축제를 성공적으로 개최하여 지역주민의 문화 참여기회를 확대하였습니다.
교육·체육 분야에서는 대학생 등록금 본인부담액 전액 지원으로 군민의 교육비 부담을 해소하고, 안정적인 교육여건을 조성하였습니다.
횡성읍의 새로운 랜드마크가 될 꿈틀 어울림센터는 연내 완공을 목표로 추진하고 있습니다. 제58회 강원도민체전에서 4년 만에 2부 종합우승의 쾌거는 횡성군의 위상을 높였으며, 예산을 투입한 스포츠 대회와 시설 대관을 통한 동호인 대회 유치는 지역 경제에 긍정적 효과를 불어 넣었습니다.
보건 분야에서는 주민 맞춤형 통합건강증진사업을 꾸준히 발굴하고 추진한 노력으로 통합건강증진사업 종합부문 최우수 기관으로 선정되었으며, 지역의 특성에 맞춘 찾아가는 구강 서비스와 민·관·학과 연계한 구강 건강교육에 힘을 쏟은 공로로 ‘2023년 지역사회 구강보건사업 성과대회’에서 우수기관으로 선정되는 성과를 얻기도 했습니다.
빅데이터를 활용하여 지역 환경에 맞는 질병예방 정책과 의료지원으로 건강한 횡성을 만들도록 노력하였습니다.
이 모든 것이 의원님들의 지지와 협력, 그리고 5만 군민이 함께 이뤄낸 값진 성과가 아닐 수 없습니다. 존경하고 사랑하는 횡성군민, 그리고 김영숙 의장님과 의원님 여러분!
내년에도, 우리 군은 적지 않은 안팎의 어려움이 있을 것으로 예상됩니다.
지난 9월 정부는 2023년 국세 수입 재추계 결과 약 59조원의 국세가 감소할 것으로 전망하였습니다.
지방교부세는 국세와 연동되어 지자체에 교부되는 재원으로 국세가 감소하게 되면 국세의 19.24%로 운영되는 지방교부세 또한 감소하게 되어 우리군 재정도 영향을 받게 됩니다. 이로 인해 올해 우리군은 약 547억 원의 지방교부세가 감소되었으며, 재정 운용에 어려움이 더욱 가중되고 있습니다.
2024년도 예산편성에도 올해 수준의 대규모 세입 감소가 예측되는 만큼, 고강도 긴축재정 기조하에 선택과 집중을 통한 전략적 재원 배분을 추진해야 합니다.
다가오는 2024년은 급변하는 시대 패러다임에 유연하고 전략적으로 대응해야 하는 시기이기에 그 어느 해 보다 집행부와 의회가 혼연일체가 되어야 합니다. 저와 650여 공직자 모두도 의회와 적극적인 소통으로 「군민이 부자되는, 희망횡성·행복횡성」이 실현되는 한 해가 되도록 하겠습니다.
군민들과 의원님 여러분의 아낌없는 성원을 부탁드리면서, 2024년도 주요 군정운영 방향에 대해 말씀드리겠습니다.
먼저, 일자리와 소득이 창출되는 경제활력을 실현하겠습니다.
미래 신성장 동력인 이모빌리티 중심도시로 거듭나기 위해 미래 모빌리티 거점 특화단지 1단계 사업인 연구실증단지 조성을 지속 추진하겠습니다. 또한 거점특화단지 중심도로 공사를 시작하겠습니다.
2단계 사업인 모빌리티 기업 연구단지와 3단계 사업인 문화와 관광이 함께하는 관광문화복합단지 조성을 준비하겠습니다.
정부 100대 국정과제인 『수도권 소재 공공기관 추가 지방이전 계획』에 대응하고, 민선 8기 『유턴기업 및 공공기관 이전』 공약실현을 위한 횡성 KTX 역세권 개발부지 조성을 준비하겠습니다.
올해 위촉한 투자협력관분들의 국내·외 네트워크와 전문성을 활용해 많은 민간투자가 유치될 수 있도록 총력을 기울이겠습니다. 횡성읍 조곡리 일원에 조성하는 횡성 조곡농공단지는 설계가 완료되는대로 공사를 시작하여 향후 지역경제 활성화 및 일자리 창출에 적극 기여하도록 하겠습니다.
횡성의 미래를 책임지고 이끌어갈 청년을 위해 청년 일자리 아카데미를 확대 운영하고, 맞춤형 취업전략 설계를 위한 컨설팅을 지원하겠습니다. 또한 청년 창업의 안정적인 운영과 지역 정착을 위한 청년 창업지원센터를 운영하겠습니다.
횡성의 미래 신성장 동력과 군민이 체감하는 경제정책으로 지역경제에 활력을 불어넣겠습니다.
둘째로, 다함께 누리는 조화로운 균형발전을 실현하겠습니다. 신혼부부와 청년의 안정적인 주거환경을 위해 군립 공공 아파트 건립을 준비하겠습니다.
횡성읍은 도시가스 공급을 전면 확대하고, 면 지역은 가구 단위 LPG 소형저장탱크를 보급하여 정주여건 개선에 힘쓰겠습니다. 친환경에너지 복합타운 조성을 준비하여 미래에너지 전략에 효과적으로 대응하고, 횡성의 고질적인 분뇨처리 문제를 해결하겠습니다.
횡성베이스볼파크 진입도로 확포장과 안흥면 소사리 도로 선형 개량을 마무리하고, 서원면 창촌리 우회 도로개설은 지속 추진하겠습니다.
횡성읍 읍상리 이안아파트 인근과 횡성읍 읍하리 주공아파트 인근에 신규도로를 개설하고, 횡성읍 북천리 게이트볼장 인근은 마무리 하겠습니다.
대관대교에서 횡성댐에 이르는 자전거도로를 개설하고 둔내면 시가지에 간판개선사업을 추진하여 쾌적한 도심환경을 조성하겠습니다. 횡성읍 구만교에서 개전리보에 이르는 섬강 산책로의 확대와 주천강 수변길 조성을 지속 추진하여 군민의 삶에 휴식이 함께 할 수 있도록 하겠습니다.
전천지구 재해위험개선지구 정비사업은 기본설계 및 실시설계 용역에 착수하여 재해예방 및 통행안전 확보를 위해 대응하겠습니다.
묵계농공단지에서 성남초등학교에 이르는 노후상수관 개량공사를 착수하여 완료하고, 둔내면 자포리에서 석문리에 이르는 하수관로 13.8km 정비를 시작하겠습니다. 상수원 보호구역 해제, 군용비행기 소음피해 등 지역현안은 군민에게 유리한 해결방안이 도출될 수 있도록 관련기관과 긴밀히 협의해 나가겠습니다.
횡성역에서 송호대학을 거쳐 보광사까지 연결되는 송호대학로를 명품대학로로 조성하여 횡성역사 이용객과 지역주민에게 다양한 문화관광 컨텐츠를 제공하겠습니다. 합리적인 정주여건 개선과 조화로운 균형발전을 통해 다함께 누리는 군민의 행복을 준비하겠습니다.
셋째로, 모두가 풍요롭고, 경쟁력 있는 부자농업을 실현하겠습니다.
농업인단체 간 균형적 파트너십을 바탕으로 우리군 농정방향과 필요한 사업을 발굴 할 수 있도록 농업인단체 거버넌스 활성화를 위해 지원하겠습니다.
각종 농정보조사업 신청시기는 영농활동에 차질이 없도록 앞당기고, 농어업인 수당과 농산물최저가격 보장제로 농업소득을 보장하겠습니다. 품목별 기본 농자재 지원은 행복농자재 지원사업으로 통합하고, 지원을 확대하겠습니다.
여성과 청년 농업인에 대한 지원으로 변화하는 농업·농촌 구조에 대비하겠습니다. 농촌인력 난 해소와 농업생산의 안정화를 위해 농업인력센터 운영 내실화와 공공형 외국인 계절근로 사업을 추진하겠습니다.
비교우위 경쟁력을 갖춘 스마트팜단지를 조성하고 특화품목 육성을 추진하겠습니다. 안정적 농업소득 보장을 위해 8代명품 홍보와 온라인 마케팅을 강화하고, 수출과 직거래 신규 판로 개척에 노력하겠습니다.
차세대 횡성한우 육성 및 경쟁력 강화 사업과 ICT 융합 축산 스마트팜 시범 사업을 적극 추진하겠습니다.
소중히 가꾼 농작물은 수리시설 개선과 소하천 정비, 한해 발생 대응 관수농자재 조기 공급 등 기후변화로 인한 자연재난으로부터 온전히 지켜내겠습니다.
체계적인 조림과 숲 가꾸기로 이용가치가 높은 경제림을 조성하고 임산물 소득지원 사업과 임업 전문인 양성으로 소득원을 발굴하겠습니다. 농업인을 생각한 경쟁력 있는 농업정책으로 풍요로운 부자 농업 횡성을 만들겠습니다.
넷째로, 따뜻한 사랑으로 함께 나누는 복지만족을 실현하겠습니다.
아동이 존중받고 행복한 도시를 만들기 위해 유니세프 아동 친화도시 상위단계 인증을 받을 수 있도록 노력하겠습니다.
나이와 관계없이 누구나 살기 좋은 도시, 활력 있고 건강한 노령기를 보낼 수 있는 도시로 만들기 위해 WHO 고령친화도시 인증을 추진하겠습니다.
공모에 선정된 고령자 복지주택 사업을 준비해 100가구 규모의 고령자 복지 임대주택과 노인복지관 신축을 준비하겠습니다. 횡성형 노인 통합돌봄 시스템을 본격적으로 추진하고, 권역별 독거노인 공동생활관을 시범 운영하겠습니다.
보건복지부와의 원활한 협의를 통해 만70세 이상 노인에게는 건강지원금을, 만90세 이상 노인에게는 장수축하금을 지원할 수 있도록 철저하게 준비하겠습니다. 참전유공자 등 보훈대상자에 대한 지원을 확대하여 그분들의 숭고한 희생과 헌신도 잊지 않겠습니다.
다문화가족이 행복하게 살 수 있도록 현실적인 지원정책을 강화하고, 실질적인 여성정책 추진으로 여성친화도시 횡성을 만들겠습니다. 누구 하나 소외되지 않는 따뜻한 복지정책으로 모두가 행복한 횡성을 만들겠습니다.
다섯째로, 희망찬 미래, 꿈이 실현되는 교육·체육 발전을 실현하겠습니다.
내년 「제32회 강원특별자치도민 생활체육대회」를 우리군에서 개최함에 따라 성공적 개최를 위한 준비에 심혈을 기울이겠습니다.
둔내체육공원 축구장 인조잔디 교체공사, 생활체육공원 개선사업, 국민체육센터 지붕 방수공사 등 생활체육대회 개최 전 시설보수를 완료하겠습니다.
온마을 교육거점센터는 2024년 착공을 목표로 청일면에 조성해 건중년과 함께하는 돌봄과 교육, 지역 커뮤니티 공간으로 공존하는 시설로 만들어 보겠습니다.
횡성인재육성재단과 긴밀한 협업으로 횡성인재육성관 운영을 내실화해 교육사각지대가 없도록 하고, 365 채움관은 조속히 마무리하여 학습 전문공간과 생활문화센터로 활용하겠습니다.
횡성형 마을교육공동체 사업은 다양하고 지역 맞춤형 프로그램으로 운영해 탄탄한 지역 교육 생태계로 완성하겠습니다.
횡성꿈틀어울림센터에 어린이 놀이공간을 조성하여 어린이 맞춤형 놀이공간과 학부모 중심의 공동보육 프로그램을 운영하겠습니다. 드론 인재교실을 운영하여 4차 산업혁명의 핵심기술인 드론을 주제로 체험형 교육을 통해 청소년들의 미래 성장 산업에 대한 인식을 제고하고, 진로탐구의 기회를 제공하겠습니다.
횡성베이스볼파크는 KBO 야구센터와 편의시설 등 인프라를 구축하여 횡성의 랜드마크로 만들기 위해 준비하겠습니다. 또한 전국 야구대회 유치와 적극적인 행정지원을 통해 횡성야구 발전을 위한 선수 육성에 최선을 다하겠습니다. 꿈을 위한 아낌없는 투자와 효율적인 지원으로 우리 횡성의 미래를 힘차게 그려가겠습니다.
마지막으로, 군민이 행복한 힐링 문화관광도시를 만들겠습니다. 횡성복합아트센터 건립사업은 예술인 역량을 강화하고 군민의 문화향유권이 신장될 수 있도록 2024년 착공을 목표로 준비하겠습니다. 청년예술인을 위한 체류형 작업공간이자 입주 작가촌으로 예술인 레지던시 우밀창작촌을 조성하겠습니다.
우리 군 천혜의 관광자원인 횡성호수길을 대표 관광명소로 키우겠습니다. 진입로를 정비하고, 생태 보행쉼터와 호숲정원을 조성하겠습니다.
365일 언제나 축제와 공연이 열릴 수 있도록 축제장과 공연 기반시설을 상설화하고, 예술작품을 상시 전시할 수 있는 공간을 조성하여 일상 속 문화와 함께하는 횡성을 만들겠습니다.
예술인의 복지향상을 위해 실질적인 예술활동 지원정책을 발굴하고, 상대적으로 문화 예술분야의 참여기회에서 소외되었던 장애인의 복지향상을 위해 장애인 모두의 문화예술 축제를 확대 추진하겠습니다.
올해 향토문화유산 전수조사 성과를 바탕으로 내년을 문화유산 확충의 원년으로 삼아 지역 문화 기반을 더 넓히도록 하겠습니다.
선조의 숭고한 정신을 유지하고, 소중한 문화유산을 보존하기 위해 횡성향교 운영에 대한 지원을 확대하겠습니다.
매화산 등산로를 정비·개발하고, 동치악산 관광자원을 연계개발하여 자연과 함께하는 아름다운 관광지를 조성하겠습니다. 천혜의 자연과 아름다운 예술이 함께하는 문화휴식 횡성을 만들겠습니다.
2024년 새해 예산안은 총 5,678억원으로 편성했습니다. 먼저 일반회계 예산은 5,132억원으로 국도비 확보액은 증가하였으나, 국세수입 감소에 따른 지방교부세 감소요인으로 올해보다 7.2% 감소하였습니다. △산업경제, 농축산, 수송교통 분야에 1,432억원 △사회복지, 보건, 교육 분야에 1,405억원 △문화관광, 환경보호, 지역개발 분야에 943억원 △공공행정, 공공질서 안전 분야에 531억원 △기타 분야에는 806억원 △예비비에는 15억원을 편성하였습니다.
특별회계 예산은 총 546억 원으로 국도비 확보 등의 요인으로 올해보다 34.5%가 증가한 규모로 상수도사업 특별회계를 포함한 9개 특별회계로 편성하였습니다. 이상과 같이 새해 예산안에 대해 개략적인 설명을 드렸습니다.
2024년은 급변하는 미래 상황에 전략적으로 대응하기 위해 그 어느 때보다 안정적이고 경쟁력 있는 군정 운영이 필요한 한 해입니다. 역대 최대 규모의 세수 결손으로 인한 재정위기 속에서 모든 사업을 원점에서 재검토하였으며, 불요불급한 예산은 삭감하였습니다.
그러나 취약계층 복지, 지역경제 활성화, 지역 발전사업 등 꼭 필요한 사업은 차질 없이 추진될 수 있도록 전략적으로 반영하였습니다. 의원님 여러분께서도 새해 예산 편성 취지를 세심히 살펴 봐주시고 원만하게 의결해 주실 것을 부탁드립니다. 침체된 경제 여건 속에서도 변화에 선도적으로 대응하고, 협치와 소통을 바탕으로 민선 8기 군정을 힘차게 추진하겠습니다.
존경하고 사랑하는 군민 여러분!
2024년에도 군민 여러분의 역량과 지혜를 모아 살기 좋은 횡성을 향해 쉼 없이 달리겠습니다. 오로지 군민을 위해 철저한 계획과 부단한 노력으로 놓치는 것이 없도록 꼼꼼히 살피겠습니다.
저와 650여 공직자는 변함없이 군민들과 소통하고, 의원 여러분과 협력하여 「군민이 부자되는, 희망횡성·행복횡성」을 향해 힘차게 나아가겠습니다.
끊임없는 격려와 변함없는 믿음을 보내 주시는 군민 여러분께 깊은 존경과 감사의 인사를 드립니다. 아울러, 횡성 발전을 위해 헌신적으로 앞장서 주신 의원님께도 다시 한번 깊은 존경과 감사 인사를 드립니다. 감사합니다. |
입력 : 2023년 12월 11일 
트위터
페이스북
밴드
카카오스토리
블로그
내 마음의 보석상자(279) 깨끗함과 더러움
